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    鑄魂立心 弘道立身

    ——第二十七次全國高校黨的建設工作會議經驗發言摘登

    2021年08月18日11:13來源:光明日報

    8月17日,第二十七次全國高校黨的建設工作會議召開。自2019年1月第二十六次全國高校黨的建設工作會議召開以來,各部門各地區各高校站在踐行“兩個維護”、心懷“國之大者”的政治高度,傳承紅色基因、賡續紅色血脈,進一步堅定干部師生政治信仰,增強基層組織政治功能,突出教書育人政治標準,筑牢辦學治校政治根基。此次會議上,廣東省委組織部、四川省委宣傳部、安徽省委教工委以及中國人民大學、西安交通大學等5所高校就近年來高校黨的建設和思想政治工作成效與經驗進行交流發言。本報今天摘登會議發言,以饗讀者。

    ——編  者 

     

    推動黨的領導落實到辦學治校全過程各方面

    中共廣東省委組織部

    廣東處在改革開放和對敵斗爭“兩個前沿”,加強黨對高校的全面領導和高校黨的建設責任重大。

    抓政治引領,推動黨的領導全面覆蓋、一貫到底。省委出臺《關于習近平新時代中國特色社會主義思想統領廣東教育工作的實施意見》,召開全省教育大會,省委常委會專題研究教育系統全面從嚴治黨和思想政治工作,省委書記、省長等省領導帶頭到高校講思政課,每年舉辦高校領導干部暑期讀書班。層層壓實政治責任。省市縣三級成立黨委教育工作領導機構,明確7類高校黨建主體責任、主管部門和屬地工作責任。省委每年聽取教育工委書記抓基層黨建述職,實現高校各級黨組織書記向上級黨組織述職全覆蓋,向民辦高校統一選派黨委書記。著力提高黨委領導下的校長負責制運行質量,修訂高校黨委常委會和校長辦公會議事規則,制定高校黨委、黨委書記、班子成員全面從嚴治黨“三張責任清單”。對省屬高校全覆蓋政治巡視,立行立改基礎上研究制定高校領導班子建設“1+5”制度,推動黨對高校的全面領導落到實處。

    聚焦嚴密組織體系、基層黨組織政治把關作用發揮問題,接續推進加強基層黨建三年行動計劃,適應高校教育教學改革需要,優化黨建工作機制。健全院系黨組織會議、黨政聯席會議議事規則,明確黨組織研究決定、前置討論等27類事項。推動黨組織設置與教學、科研、管理、服務等機構相對應,把黨支部建在重大項目組、課題組、科研平臺和學生公寓上。建立高校領導干部聯系高知群體制度,加大在高層次人才和優秀教師、學生中發展黨員力度。

    突出思想引領、陣地管理、責任落實,堅守好高校意識形態安全“南大門”。制定實施思政課建設行動計劃,著力提高思政課針對性實效性。拓展育人功能。推廣課程思政1000門示范課,打造“粵易班”網絡平臺,開展“立志·修身·博學·報國”主題活動。切實維護高校政治安全和校園穩定。

     

    堅持標本兼治 培育時代新人

    中共四川省委宣傳部

    四川是全國的人口大省、科教大省。近年來,扎實做好高校意識形態工作,全省高校意識形態領域形勢持續向上向好。

    堅決落實首要任務。持續深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實到高校工作的全過程各方面。狠抓關鍵少數,去年以來全省134所普通高校黨委理論學習中心組開展集中學習1900余次,舉辦黨委書記、宣傳部長、學工部長、院系黨支部書記等各類專題讀書班、培訓班690余期。狠抓主體力量,建設高校思政課教師培訓中心、輔導員培訓中心、青年馬克思主義者培訓基地“兩中心一基地”,制定全覆蓋輪訓計劃,每年培訓教師8000余人次。狠抓思政課主渠道,著力推進“課程思政百千萬工程”。狠抓青年自我教育,組建形式多樣的大學生宣講團,在黨的十九屆五中全會、黨史學習教育、習近平總書記“七一”重要講話精神等重大宣講中,發揮教育青年的獨特作用,同時讓參與者在宣講過程中實現自我教育。

    著眼根基以文化人。大力增強應對各種思潮激蕩的文化自信。體系化推進學科建設,建成中華文化學院、中華傳統音樂研究院、藏羌彝文化研究院、中華國術院、中國出土醫學文獻與文物研究院6所重點中華文化研究院,搶救恢復了古文字學、早期文明史等一批瀕臨斷絕的冷門學科,建成14個中華優秀傳統文化類相關學科,增設傳統文化相關本科專業26個、高職專業32個,布點相關專業548個。倡導馬儒“對話”,推動重點馬院與重點中華文化研究院開展交流。

    聚焦重點以德育人。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,推動建設適應新時代要求、體現自身特色的校風,每年評選名師、名校長、名輔導員200人左右,對師德失范者堅持“一票否決”。把建黨百年偉大奮斗作為最生動的實踐課堂,結合地方特色,打造紅軍長征、三線建設、兩彈一星、抗震救災、脫貧攻堅等112個重點紅色教育基地。

    完善機制確保安全。加強黨的全面領導,省委常委會定期研究高校工作,建立省委、省政府領導聯系指導高校工作制度,省委書記每年帶頭深入高校調研,為師生作形勢政策報告。將意識形態工作責任制落實情況納入巡視巡查、績效考核、干部考察、述職評議。

     

    推動高校思想政治工作質量整體提升

    中共安徽省委教育工作委員會

    安徽省高標準大力度推進“三全育人”綜合改革試點省建設,打造高質量的思想政治工作體系。

    “省、校、院”一體推進。省委制定出臺54項改革措施,分層分批在69所高校、108個院系開展省級試點。近兩年來,省委主要領導5次專題部署調度,省委教育工作領導小組召開6次會議,省直相關單位定期研商、協調解決重大問題。省市黨政領導帶頭抓、督促干,到高校上黨課、思政課、形勢政策課100余次。制定新時代加強高校思政工作意見及實施細則,將育人目標分解到高校人才培養計劃,落實到教學、科研、行政、管理等中。依托高校建立4個省級大學生思想動態分析研究中心、1個省級網絡思政中心、1個省級心理咨詢輔導服務平臺。建立高!叭恕备母锬繕斯芾碇贫,省級教育工作部門各處室各領其責,對口指導,過程管理。指導試點院系建立任務清單、課題清單、問題清單、責任清單,面向院系開展“基層黨組織質量提升計劃”,推廣課程思政、專業拓展、社會實踐、網絡傳播“四個課堂”聯動育人等模式。設立改革專項,資助師生創建“楚淮之聲”文化坊、“田間地頭”實踐站等“三全育人”品牌。

    “課、網、云”一體貫通。省級財政全面保障,支持高校試點開設《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》必修課,推動黨的創新理論和習近平總書記視察安徽重要論述進課程進教材。組建高校思政課教學指導委員會,建立6個思政課教學同城聯盟、3個省級培訓基地。深度挖掘江淮大地紅色資源,組織師生同上“黨史大課”,打造100堂“精彩一課”。建立全省教育系統新媒體聯盟平臺,實現高校網絡平臺集成管理,創新議題、任務設置,形成大宣傳格局。強化青年學生黨史學習教育載體建設,著力打造學校、實踐、網絡、社會立體學習空間,形成省域特色。建設省級教管服一體化智慧思政平臺,建立大數據中心,打造“5+N”智能系統,搭建省、校、院系、班級四級疫情防控“e網格”。

    “崗、財、責”一體強化。始終堅持高質量高水準推進高校思政工作隊伍建設,一次性追加專職思政課教師、輔導員編制2113個,配齊配足專門力量。兩年內,增加專職思政課教師770人、專職輔導員1566人。省財政每年拿出6000萬元專項支持“三全育人”綜合改革,其中近四分之一用于專職思政課教師和輔導員津貼發放。推動高校完善黨政管理干部選拔任用和青年教師職稱晉升制度,明確將學生思政工作經歷作為選拔任用、職務提升、職稱晉級的必要條件。將“三全育人”改革實施情況作為高校綜合考核、政治巡視的重要方面,作為高校黨委書記述職評議考核的重要內容。

     

    學好百年黨史 傳承紅色基因

    中共中國人民大學委員會

    中國人民大學從延安一路走來,具有鮮明的紅色基因。黨史學習教育中,堅持理論與實踐、學習與業務、黨史與校史“三結合”,干部與師生一體聯動。

    一是詢根問初心。組織師生參訪陜北公學、華北聯合大學、華北大學舊址等,體悟辦學初心。二是循脈傳薪火。排演黨史題材話劇《吳玉章》等,舉辦人大前身時期校友創作歌曲音樂節,聯合8所兄弟高校打造“延河聯盟”紅色育人基地,開設“黨在延安”通識課,推動延安精神進校園。三是尋夢強責任。把黨史校史教育作為開學第一課和畢業典禮主要內容。組織師生深入832個脫貧摘帽貧困縣調研訪談,開展“讀懂中國”“街巷中國”“千人百村”實踐活動,感悟新思想的實踐偉力,增強擔大任的使命自覺。

    集聚黨史黨建和馬克思主義理論等學科教師、教學、研究資源,舉辦馬克思主義教育家生平展、人文大師精神教育展、黨史學科奠基人書信展,制作《吳玉章:留作青年好范疇》專題片,整理“人民教育家”衛興華、高銘暄口述史料,推出“人大人師”網絡宣傳專欄。開設《中國共產黨100年》《社會主義500年》等必修課,構建以黨史為重點、專業課與思政課相結合的“四史”課程體系。組織專家編寫《馬克思主義發展史》《中國共產黨建設史》《習近平新時代中國特色社會主義思想》《學校學科發展史》系列叢書,發表研究文章逾百篇,引導師生深刻理解“能”“行”“好”等重大問題。

    及時將學習教育成效轉化為辦實事、開新局,推動學校事業發展,服務國家重大戰略的具體行動。用心用情服務保障建黨百年重大工作,在防汛救災、常態化疫情防控中奮勇當先。領導班子成員堅持“一線規則”,開展實地走訪、集體座談、民意調查,問需于基層、問計于師生。截至7月底,已將500多個問題和事項列入辦實事清單。用“大歷史觀”對接黨和國家需求,制定學!笆奈濉币巹。示范帶動全國高校黨史黨建學科、馬克思主義學院、黨的創新理論研究基地建設。加快推進“雙一流”建設,用優異業績踐行“黨辦的大學向黨報到、人民的大學不負人民”誓言。

     

    探索高校學生社區綜合管理服務新模式

    中共西安交通大學委員會

    西安交通大學深入傳承弘揚“西遷精神”,創新學生社區育人模式。

    一站集成育人功能。自2005年起,依托“書院+學院”雙院制,挖掘學生公寓育人功能,提出“年級縱向貫通、專業橫向交融”,把不同專業、年級學生組建為9個書院,率先實施“一站式”學生社區綜合管理服務,2019年成為教育部試點高校。推動領導力量、管理力量、思政力量、服務力量有序下沉學生社區。將教學教務與學生工作統一起來,向學生社區賦予學業輔導、心理疏導、專業咨詢、創新創業等功能,為學生提供精細化、差異化、專業化成長服務。學校黨委書記、校長擔任思政工作領導小組“雙組長”,統籌推進學生社區建設。建立“社區黨委—書院黨總支—師生黨支部”三級組織架構,以專業、班級為單位設立“學院書院聯合黨支部”,做到“學生在哪里,哪里就有黨的工作、黨的教育”。

    一站集成育人資源。科學劃分部門、院系、社區權責,把各方面優勢資源匯聚到學生身邊,形成學生社區立體化育人格局。一是全鏈條運行。設立本科生院,協調教務處、學生處等11個職能部門和26個學院、9個書院,聯動開展招生、培養、畢業、就業等工作。學院書院干部互兼互任、會議聯席、定期交流,學院副書記、教學副院長擔任書院學業總導師,輔導員、教務員擔任聯絡員,形成雙院協同育人機制。二是全息式覆蓋。建立學生工作管理信息系統,實現227項學生業務線上辦理、過程留痕,依托校園“一卡通”對所有學生、全部課堂、各個環節數據實時記錄,動態開展精準畫像、學情分析、就業指導實。三是全方位關懷。領導干部、專業教師等隊伍常態化進社區,專職輔導員全員入駐、全時保障。組建18個輔導員工作室,開展重點難點問題研究。配備1541名書院學業導師,聘任“西遷”老教授和國有企業、科研院所黨員干部、優秀退役軍人擔任兼職導師。

    一站集成育人項目。堅持把學生社區建設成為正學風、長才干、育新人的重要陣地,組建“西遷精神”微宣講團,建設“思政影廳”,在學生社區“浸入式”開展黨史、“四史”教育。建立學業輔導室、示范答疑室、主題閱覽室、職業規劃室、心理咨詢站、藝術排練廳等公共空間,提供專業化、個性化學習平臺,構建“專業教師+輔導員+朋輩”學業輔導體系。在全體學生中開展閱讀百本經典、認識百位老師、聽取百場報告、參加百場活動“四個一百”育人行動等。

     

    筑牢高層次人才隊伍政治根基

    中共蘇州大學委員會

    蘇州大學從黨管人才的政治高度、人才強國的戰略高度、立德樹人的使命高度,打造愛國奉獻的高層次人才隊伍。

    加強政治教育。將黨的創新理論作為人才培養首要內容,通過國情研學、書記領學、專家導學等,引導人才堅定奮斗方向,找準事業坐標。挖掘校友黨員英烈事跡,打造“初心不改、浩氣長存”主題展館,激發人才愛國情報國志。把牢政治關口。構建黨委人才工作領導小組、黨委教師工作部、基層黨組織上下貫通的把關機制,從政治立場、學術觀點、師德師風等方面“精準畫像”。通過駐外使領館、海外校友會等拓寬信息渠道,破解海外引才政治把關難題。強化教師黨支部對人才思想政治狀況的日常了解,在職稱評定、崗位晉升、考核評價中行使“一票否決權”。做好政治吸納。堅持政治素養和業務能力“雙培養”、職業發展與身心健康“雙關懷”,為申請入黨的高層次人才配備政治和學術“雙導師”。

    支持高層次人才積極參與“三全育人”改革,把課程講優、教材編精、學問做實,既當“經師”,更做“人師”。90歲高齡的潘君驊院士《一生追光》、“長江學者”王衛平教授《吳文化史》等“金課”,帶動形成課課有思政的生動局面。實施研究生德政導師制度,首創導師學院,系統培訓研究生導師。建強教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍,實施“行動支部”工作法,引導高層次人才帶頭承擔“雙萬計劃”等重大教改任務。

    精準引才、精心育才、精細用才。用好教育評價“指揮棒”,推進教師崗位供給側改革,建立導師動態上崗制度,打破導師終身制,讓崗位對著項目設、資源隨著需求配。

    教育引導高層次人才胸懷“國之大者”,勇擔時代重任,把論文寫在祖國大地上。組織高層次人才瞄準微納光刻、空天裝備等領域,集智攻關,服務“天問一號”等重大項目,近三年來6項成果獲得國家科學技術獎。支持高層次人才對接蘇州名城名校融合發展戰略,開展產學研合作,推動成果孵化,專利轉讓數位列全國高校前十。引導高層次人才帶頭參加援藏援疆等對口幫扶,為脫貧攻堅、鄉村振興貢獻力量。

     

    用黨的建設引領民辦高校各項工作

    中共大連藝術學院委員會

    大連藝術學院在堅持正確政治方向、正確育人導向上從不搞例外、從未降標準,著力辦好黨和人民滿意的民辦藝術大學。

    政治建設貫穿轉型發展全過程。在學校轉型發展重要階段,學校黨委始終作為師生的主心骨、定盤星,及時調研掌握師生重大關切,協調董事會、校務會做細做實各項改革方案。校黨委班子與董事會、校務會實行“雙向進入、交叉任職”,二級學院配備專職書記,書記與院長同權同責。健全黨政聯席會議制度,實施黨組織“橋頭堡”工程和黨員“先鋒”工程,覆蓋全校7個黨總支、22個黨支部和所有黨員。推動二級學院結合專業特色,形成“翻轉黨課平臺”“書情畫意頌黨恩”等品牌活動。

    思政教育貫穿人才培養全過程。研究制定學校思政工作標準,包括考核要點48個。將思政課堂搬到排練場,在講、評、演、賽中講清理論邏輯、講透價值內涵。以藝術專業課程為延伸,落實、落細、落小課程思政要求。設立書院,從核心價值觀養成、優秀傳統文化傳承、民間技藝研習、身心健康涵養等方面提升學生綜合素質。

    紅色旋律貫穿藝術實踐全過程。打造“信念”主題系列原創音樂劇,讓一批批學子參與演繹夏明翰、焦裕祿、孫家棟等優秀共產黨員的光輝形象,達到“演英雄、學英雄,上黨課、學黨史”的效果。創作“追夢”主題系列原創音樂劇,組織學生采風,走訪人物原型,演繹延安精神、兩彈一星精神、塞罕壩精神、大國工匠精神。排演“和平三部曲”“青春四部曲”。近兩年,600余名師生奔赴抗疫一線,58名師生深入鄉村支教,援疆援藏一線、衛國戍邊哨位、創新創業前沿處處都有大藝學子身影。

     

    培育堪當大任的能工巧匠、大國工匠

    中共河北工業職業技術大學委員會

    河北工業職業技術大學突出鋼鐵冶金辦學特色,為制造強國源源不斷培育高素質技術技能人才。

    以政治建設為統領,凝聚辦學力量。學校黨委緊密圍繞黨和國家戰略需求,把學習研究黨中央對職業教育的最新決策部署作為黨委會第一議題,及時對標對表,科學調整目標,快速作出決策,穩步實現從國家示范性高職院校,到中國特色高水平高職學校,再到本科職業技術大學的跨越式發展。修訂完善院系黨組織會議、黨政聯席會議議事規則,強化黨組織對專業課程開發、實訓基地建設、校企深度合作等事項的政治把關。大力推進“雙帶頭人”教師黨支部書記培育,每年配套科研經費的四分之一用于“雙帶頭人”能力提升,2018年年底在全省所有高校中率先實現“雙帶頭人”全覆蓋。涵養良好的政治生態。黨建教育、校史展覽等場館、教工入職第一課等,傳承“鐵的精神、鋼的意志、火的熱情”優良傳統。

    以思政教育為主線,貫通德技并修。在高職院校中,率先面向全體學生開設《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》必修課,上線系列專題課。引導學生研讀《習近平的七年知青歲月》《習近平與大學生朋友們》等書籍。把思政課堂建在西柏坡、開到正定縣、搬進抗大紀念館,用鮮活的實踐、生動的現實,引導學生深化理論認知,增強信仰信念。全校思政課教師與15個專業群結對開展教學設計,建成國家級示范課程3門、校級示范課程51門。每個專業開設導論課,邀請優秀校友、技術能手面對面授課。每門課程先從中華傳統技藝講起,從國家和社會現實需要引入,把專業課講出家國情、思政味。強化機制改革牽引。為每名學生配備政治輔導員、專業導師、企業導師,邀請“時代楷!眻F隊等擔任學生校外輔導員。實行素質教育學分制,動態記錄學生參與社會實踐、技能競賽、創新創業等成長軌跡。建立智慧學工系統,使教育效果實現由“漫灌”到“滴灌”。

    以實踐勞動為熔爐,淬煉工匠精神。校企共建13個高水平實訓基地,讓學生及時追蹤技術前沿,激發學習熱情。建成國家級虛擬仿真實訓基地,在綠色鋼鐵、智能生產、低碳環保等方面提供實操平臺,增強學生技能創新意識。聘請全國勞模、大國工匠、金牌工人設立大師工作室,開展師徒傳授,讓學生近距離學習傳承匠心匠藝。舉辦“鋼鐵文化尋根”系列活動,開展百名工匠成才故事展演,組建“鋼鐵連”學生社團,打造富有冶金特色的校園地標及文化群落。設立工作坊、體驗館,生動展現鐵板浮雕、烙畫內畫、井陘拉花、常山戰鼓等非遺文化、民族傳統技藝,讓學生時時處處感受民族偉大、勞動光榮、技能寶貴。實施“百年青春接力”計劃,組織學生進偏遠鄉村開展“電商助農”、入老舊社區參加志愿活動、到困難企業進行技術幫扶,把書本所學轉化為服務社會之能。

    (光明日報記者李玉蘭整理)

    (責編:王小林、黃瑾)
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